







8月1日上午,沈阳市浑南区委、区政府举行新闻发布会,浑南区正式挂牌,宣告大浑南一个新的发展机遇的到来。
日前,国家民政部对辽宁省人民政府下发《关于辽宁省沈阳市东陵区更名为浑南区的批复》(民函〔2014〕171号)。经国务院批准,同意将沈阳市东陵区更名为浑南区。从此,具有50年历史的东陵区成为历史,浑南区正式生效。
浑南区更名源起
2010年2月28日,沈阳市委、市政府做出决定,东陵区、浑南新区、航高基地三区合署办公。
东陵区始建于1964年,因清太祖努尔哈赤的陵寝——福陵坐落于境内而得名。50年来,东陵区经历过面积、人口及管辖街道、镇、乡的十余次变更。浑南新区始建于1988年5月,是国务院首批批准的国家高新技术产业开发区,形成了电子信息、先进制造、生物制药和新材料四大主导产业。
三区合署办公后不久,东陵区机关搬迁至浑南,对外统一更名为东陵区(浑南新区),并一直沿用。2013年下半年,东陵区(浑南新区)又与沈阳棋盘山国际风景旅游开发区合并,合并后仍沿用东陵区(浑南新区)这一名称,主城区集中在沈阳市南部,区域面积800平方公里,人口50万人。
早在2011年,东陵区(浑南新区)就递交了更名为浑南区的申请。对于申请的原因,浑南区相关负责人表示,2010年2月28日的那次区划调整,将东陵区浑河以北城区全部划出,现主要辖区在浑河以南,因此原区名不宜再沿用。大浑南的规划已经成型,将建设成为高新技术和新兴产业聚集区、城市空间和功能完善拓展区、城乡统筹首善区和科学发展示范区,而原区名已无法涵盖浑南开发建设所具备的特质。
此外,浑河是沈城人民的母亲河,改革开放以来,浑河以南的新城区逐渐被习惯性称之为“浑南”,随着浑南地区经济迅速发展,城市功能健全,基础设施完善,浑南将逐步成为沈阳市新的经济中心、政治中心、科技中心和交通枢纽,人们对“浑南”地区的认同感日益增强,将浑河的名字嵌入区名,更能凸显区域的地域特征和历史人文积淀。
同时,将东陵区更名为浑南区是打造浑南品牌、继续扩大对外开放的需要。2001年10月,沈阳市委、市政府为加快发展高新技术产业,完善城市功能,做出了依托沈阳国家级高新区,全面开发建设浑南地区的战略决策,组建了浑南新区。沈阳是经国务院批准的沈阳经济区国家新型工业化配套改革试验区的中心城市,浑南地区是沈阳与沈阳经济区内其他城市城际连接带的重要节点,对经济区内城市的产业、交通、科技、文化、人居等经济社会发展将发挥巨大的辐射和拉动作用。
展望:一河居中,南北均衡发展
2010年2月,沈阳市委、市政府作出了将东陵区、浑南新区、航高基地合署办公的重大决策部署,实施开发建设“大浑南”战略,开启了高新区与新城区一体化开发建设的新时空,为沈阳经济发展搭建起一个国际化的升级平台。大浑南从规划建设起,便一直寄寓着沈阳老工业基地全面振兴、打造全国中心城市、发展沈阳经济区的世纪梦想。
如今“建设大浑南 迎接全运会”的历史命题已经成功完成,后全运时代大浑南又迎来新的发展机遇。浑南区的正式更名,将带动沈阳城市中心的南迁,浑河将真正成为沈阳城市内河,沈阳南北均衡发展的新时代宣告来临。 浑南区将承载更多的城市功能,不断发挥聚集效应,重新聚集新的城市元素,不断加强辐射效应,不断形成示范效应,对沈阳乃至东北地区形成示范。新的浑南区的诞生,标志着浑南城市功能的逐步完善,寄寓着沈阳未来展示给世人的“城市印象”。
浑南区更名对市民、企业影响
【区教育局】:学校更名对学区划分 学生上学无影响
浑南地区中小学校、教育辅助机构,名称中含有“沈阳市”字样的不作更改,含有“东陵区(浑南新区)”、“浑南新区”、“棋盘山国际风景旅游开发区”字样的,将统一更名为“浑南区”,如东陵区(浑南新区)青少年宫将更名为浑南区青少年宫,浑南新区第一小学将更名为浑南区第一小学。
更名后学校门牌、公章等将按统一规格、统一材质重新制作,九月开学前将全部完成。虽然学校重新更名,但对于原学区划分、学生正常上学并无影响。
【区民政局】:原有证照仍有效 暂无需变更
【区民政局】:原有证照仍有效 暂无需变更
婚姻登记工作。区婚姻登记处依法受理辖区内户籍人口结婚登记、离婚登记及出具无婚姻登记记录证明(针对未婚、离婚、丧偶等情况)。新发证件自8月1日起,正式启用浑南区名称。对于群众房产交易、抵押贷款等事项,需要变更原结婚证书区名、地址的,婚姻登记处将免费予以换证变更。原东陵区、浑南新区及部分由沈北新区发放的结婚、离婚证书,法律效力不变,不需要重新换证。
区划地名工作。主要涉及两方面工作:一是与建设局、交通局、交警大队配合,对域内建筑物、道路指示牌、行人指示牌、街路牌、界碑等涉及区名变更的,及时调整变更。二是机关、企事业单位需要变更注册地址的,可到行政审批服务中心一楼民政窗口,申请出具地址证明。
社会组织、民办非企业方面工作。凡由区民政局核发证照的社会组织、社会团体、协会、民办非企业机构等,可根据需要随时换发证照,也可在2015年年检时一并换发。
社区、政权工作。全区共有58个城市社区、185个涉农社区,原有社区党组织和社区居委会牌匾使用东陵区、浑南新区、棋盘山风景区等区名各不相同,造成相当一部分群众对居住地、区划及行政归属等问题模糊不清。目前,区民政局已确定统一制作社区“两委”牌匾,统一使用浑南区称谓,让群众对区划调整,行政归属有清晰的了解,以便更好地服务群众。
【区卫生局】:农民合作医疗证仍可继续使用
更名后,区内诊所等医疗机构涉及卫生的相关证照,在原有效期期满前仍然有效,在期满后按更名后新要求换发新的证照。期间如有特殊原因需提前换证的,可到区行政审批服务中心卫生窗口即时办理。
14家区属医院将统一更名并更换牌匾。此外,卫生部门颁发的农民合作医疗证可继续使用,无需更换。
【区房产局】:8月15日起可办理房证区名更名
更名后,房屋产权证暂时不需要变更,原房证仍可继续办理房屋过户手续,不会对生活带来不便。
浑南区房屋登记信息系统将进行系统调整升级,预计8月15日开始办理房证区名更名,并启用新的发证印鉴。此后,居民遇到房屋交易、继承、赠与等情况时,将办理转移登记与办理房屋地址变更登记一并进行。办理地址变更手续,需要先到地名办开具地址变更相关证明,然后到浑南区综合办公楼一楼查档,二楼房产办事大厅办理。在房屋登记系统未调整完毕之前,为确保购房居民正常办理产权证,继续使用原地址和原印鉴。
【区工商局】:2015年6月底营业执照换发到位
目前在浑南区工商局已登记注册的市场主体字号名称中,含有东陵及东陵区、浑南新区、高新技术产业开发区、棋盘山字样,并且需要换发营业执照的总计约12671户,其中企业943户,个体工商户11728户。预计从8月1日起,在2015年6月底前将营业执照理顺、规范、换发到位。
对已设立的市场主体,可根据当事人的申请更换营业执照。如事人不申请,可在国家工商总局要求更换新照时一并进行行政区划的变更。对新申请办理营业执照、办理各类登记事项变更登记的市场主体;执照有效期及章程约定营业期限到期或即将到期,申请延期;营业执照损毁、丢失,申请补发;因其他原因需换发或补发营业执照以及自愿申请换发浑南区字样新版营业执照的市场主体,均以浑南区名义颁发营业执照。
【区公安局】:身份证、户口簿暂时无需变更
有效期内的护照、身份证、户口簿暂时无需变更,市民办事不受影响。对新申请证照;证照损毁、丢失,申请补发的;护照、身份证期限到期或即将到期等情况,均以浑南区名义颁发新证照。
【区行政审批大厅】
更名后,目前有42项行政审批事项可在政务服务中心进行变更审批,涉及20个行政部门。区政务服务中心协调各办事窗口工作人员对所有相关审批事项制作了一次性告知单,将审批项目、依据、要件、流程、时限、收费等内容全部公示。同时,对审批过程进行优化提速,只涉及地址变更的按简单流程办理,对审批要件只进行程序化审核,办理期限从实际出发,办理事项随到随办,配合政府更名的各项安排。政务中心目前已迁入浑南区银卡东路6、8号新址。总服务台服务电话23786600、24263960,工作时间:8:30——16:30,身份证办理周六、周日不休息。
【区财政局】:对涉及账户统一梳理更换
区财政局对涉及的14个账户、国库收付中心集中核算的177个单位8个账户的 205枚印鉴进行了统一梳理,统一更换,并与开户行沟通,调整单位名称及预留印鉴,确保国库及各开户银行8月1日正式启用新名称。 |